Tratados de libre comercio: EU se asegura acceso a materias primas

„Uf, uf, qué calor! No más Tesla, por favor“, es la consigna que se escucha en una plaza de Erkner, un pueblo al este de Berlín, en septiembre de 2023. Cientos de personas han acudido a una concentración contra la cercana fábrica de automóviles de Tesla. „A cerrar Tesla“, se puede leer en un lienso. Niños tiran pequeñas pelotas a torres de latas con el logotipo en forma de V de la empresa de auto eléctricos, Tesla, y la cara de su propietario, el multimillonario Elon Musk.

Una iniciativa local de Grünheide y otros grupos de la zona han convocado a la protesta. A pocos kilómetros, cerca de Grünheide, Tesla instaló su Gigafactory a principios de 2022. Allí se ensamblan unos 250.000 vehículos eléctricos al año. Para producir autos y baterías, Tesla requiere grandes cantidades de materias primas y, según diversas fuentes, entre 200 y 400 metros cúbicos de agua por hora. Carolina Vilches, vocera de la organización ambientalista chilena Modatima, que lucha por el libre acceso al agua para todas las personas, también participa en la concentración:

„Venimos de Chile, una zona de sacrificio y de privatización del derecho humano al agua. Hemos vivido las consecuencias del extractivismo y la depredación del bosque para el mercado de consumo global“, explica Vilches y proclama „Tesla roba el agua con la ayuda y la desidia de los políticos que nos quieren hacer creer que el extractivismo verde es justo“.

 

 

Extractivismo verde

„Extractivismo“ describe la extracción de materias primas para fines de exportación al mercado mundial. Esto conlleva un aumento de la contaminación medioambiental y la destrucción de la base de vida de la población local en el país de origen, normalmente en el Sur Global. En cambio, la transformación de las materias primas y la creación de valor tienen lugar principalmente en el país de destino, a menudo en el Norte Global.

„Extractivismo verde“ se refiere a la exportación de recursos necesarios para la transición energética: hidrógeno verde como combustible sintético para vehículos eléctricos, litio para la producción de baterías y cobre para la fabricación de cables. Los procesos de extracción de metales destruyen los ecosistemas y consumen y contaminan una cantidad insólita de agua.

„El conflicto del agua es un problema profundamente político“, dice Carolina Vilches y explica que la industria minera el Chile tiene el derecho de explotar el agua. „Los responsables del extractivismo y de la destrucción del planeta tienen la propiedad del agua en nuestro país.“

El Gobierno alemán también intenta garantizar el suministro de materias primas como el litio y el cobre. Esto se debe a que ambos se necesitan urgentemente para la transformación ecológica y la digitalización. El canciller federal Olaf Scholz y el ministro de Economía Robert Habeck viajaron en 2023 a Argentina, Brasil y Chile, donde firmaron convenios y acuerdos bilaterales de cooperación.

Tratados de libre comercio regulan relaciones económicas internacionales

Pero, sobre todo, se trata de firmar tratados de libre comercio, de protección de inversiones y de asociación que regulen el amplio marco de las relaciones económicas internacionales.
Competiendo con China, la Unión Europea quiere asegurarse el acceso a los mercados y a las materias primas.
Tres tratados claves deberán decidirse en 2024: El acuerdo de la UE con México, con Chile y con los Estados del Mercosur, es decir, Brasil, Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay.

„La Comisión Europea desea que los tres acuerdos estén finalizados, es decir, firmados por el Consejo y el Parlamento de la UE, antes de las elecciones del Parlamento en junio de 2024“, declara Bettina Müller, que trabaja los temas de la política comercial y de inversiones, en la organización no gubernamental PowerShift. Aunque la situación de las negociaciones sobre los tres acuerdos es muy diferente, todos estos acuerdos han sido negociados y actualmente están siendo sometidos a la revisión jurídica y traducción a las 24 lenguas de la UE, explica la experta en temas de comercio.

Modernización de tratados ya existentes con México y Chile

La Unión Europea ya tiene acuerdos en vigor con México y Chile. El „Acuerdo Global“ de la UE con México, el segundo socio comercial más importante de la UE en América Latina, está en vigor desde el año 2000. Y desde 2003 la UE tiene un „Acuerdo de Asociación“ con Chile, país del que procede el 80 porciento del litio utilizado en Europa. Ambos acuerdos se han „modernizado“. Se han negociado nuevas reducciones arancelarias para los productos agrícolas. Además, los mercados de México y de Chile se tendrán que abrir aún más a la adjudicación de contratos públicos a empresas de la UE. „Esto, a su vez, favorecerá a las empresas generalmente más competitivas de proveniencia de la Unión Europea, sobre todo a las grandes empresas que ya operan de forma transnacional“, constata Müller.

Capítulos sobre energía y materias primas y derecho a demandas corporativas

La modernización o renegociación de los tratados con ambos países – México y Chile – se caracterizan por „la añadidura de un capítulo sobre energía y materias primas para facilitar el acceso de las empresas europeas a las materias primas“, analiza la economista. Además se agregó a los convenios un capítulo sobre protección de las inversiones, que incluye derechos de las empresas para interponer cargos jurídicos. Esto significa que las empresas internacionales pueden interponer denuncias o más bien acusar el estado mexicano o el chileno, si se deterioran las condiciones para la inversión y, por tanto, para las ganancias que las empresas esperan obtener. Es una mordaza para gobiernos progresistas que intentan obtener mejoras en la legislación laboral o mejoras medioambientales en sus países.

Las negociaciones con México están estancadas, explica la experta en comercio Bettina Müller porque „en los últimos años, México ha dado marcha atrás a reformas originales en el mercado energético que tienden a ser incompatibles con lo que está aprobado en el tratado“. Y porque los mexicanos, „precisamente porque ya son muy criticados por parte de las empresas, temen que esto pueda llevar a aún más demandas corporativas“. Además, como en junio de 2024 habrán elecciones en México, según la economista „México es un candidato inestable“.

El acuerdo con Chile, en cambio, ya está muy avanzado; las negociaciones de fondo sobre la „modernización“ se finalizaron en 2022. El 4 de diciembre de 2023, los 27 Jefes de Estado y de Gobierno en el Consejo Europeo aprobaron el acuerdo. En enero, la Comisión de Comercio del Parlamento Europeo, INTA, emitirá una recomendación al Parlamento Europeo. Este podría votar sobre la parte comercial del acuerdo ya en febrero.

Por el momente las negociaciones con México fracasaron

El acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y Mercosur está confrontado con más resistencia. A pesar de los grandes esfuerzos de España y Brasil, que tuvieron las presidencias del Consejo de la UE y de Mercosur respectivamente, las negociaciones fracasaron por el momento en diciembre.

„La razón del fracaso es, sobre todo, la prevista supresión de aranceles para productos agrícolas sudamericanos“, explica el periodista independiente Frederic Schnatterer. Declara que sobre todo los países tradicionalmente agrícolas – en la UE son Francia, Austria e Irlanda – ven en ello una „amenaza para su propia producción agrícola“. Además los Estados del Mercosur rechazan las exigencias medioambientales más estrictas exigidas por la UE. Según Schnatterer las consideraran como una „intervención ilegítima en su propia soberanía nacional“ y según él tampoco están de acuerdo con la liberalización de los criterios de adjudicación para contratos públicos.

A Schnatterer le parece especialmente interesante la postura de Argentina tras el reciente cambio de gobierno. Con Javier Milei, ahora hay un presidente radical protagonista de mercado, que favorece el libre comercio. „Para la industria alemana orientada a la exportación en particular, esto podría facilitar la negociación para llegar a un acuerdo“, concluye Schnatterer.

Criterios „blandos“ sobre sostenibilidad no son vinculantes
Las centrales críticas a los distintos tratados de la UE con México, Chile y Mercosur son similares. En todos los acuerdos, las normas sobre sostenibilidad, el respeto de los derechos humanos, la igualdad de género o las medidas contra las corrupción no son vinculantes, no pueden haber sanciones y, por tanto, no pueden aplicarse de forma efectiva. Estos criterios „blandos“ todavía no se aplican de la misma forma a la legislación comercial „dura“, explica Bettina Müller de PowerShift.
Si los tratados entran en vigor, ella teme „en primer lugar, un debilitamiento de los productores agrícolas locales, la ampliación del uso de pesticidas y del saqueo de tierras“. En el Mercosur también teme „aún más deforestación, precisamente por la expansión de los monocultivos con el correspondiente desplazamiento de la población local“. En el caso de México y Chile en particular, critica una „atribución aún más fuerte de los países en su papel de proveedores de materias primas y una profundización del modelo económico extractivista, ligado también a los capítulos de materias primas“, concluye la economista.

Articulación internacional contra el extractivismo y por un comercio justo y solidario

En la lucha contra la explotación y la destrucción del medio ambiente, por una distribución justa de los recursos y el libre acceso al agua para todas las personas, Carolina Vilches, de la organización ecologista chilena Modatima, hace un llamado a crear redes internacionales de protestas en el Norte y el Sur. En una lucha global de todas y todos, ve el „desafío de articular un trabajo en común, sin jerarquías eurocéntricas, donde nuestras luchas sean sus luchas y donde las suyas sean nuestras, para que juntos seamos resistencia, seamos vida y seamos futuro“. Ella demanda que no sólo se denuncie el ecocidio, sino que „también nos organicemos para cambiar el sistema, porque nuestra lucha es por cambiar el sistema capitalista“.

PowerShift y otras 450 organizaciones de Europa y América Latina se unieron en 2021 para formar una „alianza transatlántica“ para frenar el acuerdo Unión Europea-Mercosur. Reivindican un comercio justo, basado en la solidaridad, la igualdad, la cooperación y la sostenibilidad. Y llaman a los responsables políticos que no firmen los acuerdos de la UE con Chile, México y Mercosur.
El 24 de enero, la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo va a debatir el acuerdo modernizado de la UE con Chile y va a emitir una recomendación de voto para el Parlamento Europeo. Este va a decidir entonces sobre la ratificación en febrero.
PowerShift, attac y otras organizaciones llaman a escribir cartas a los eurodiputados de la comisión de comercio del Parlamento Europeo, INTA, instándoles a no firmar el acuerdo. Esta es la última oportunidad para detener la versión provisional del acuerdo. El llamamiento y los detalles se encuentran en los sitios web de PowerShift und attac.

Puedes escuchar el audio en español. También puedes escuchar el audio en alemán y leer el texto en alemán tambien.

Más información de fondo de PowerShift

Tratados de libre comercio: EU se asegura acceso a materias primas von Nachrichtenpool Lateinamerika ist lizenziert unter Creative Commons Namensnennung-Weitergabe unter gleichen Bedingungen 4.0 international.